证监会通报上半年规章、规范性文件制定情况

原标题:证监会通报上半年规章、规范性文件制定情况

  中新网8月10日电 据证监会网站消息,证监会今日召开新闻发布会,新闻发言人高莉通报了证监会上半年规章、规范性文件制定情况。上半年证监会共制定出台规章9件、规范性文件23件,并有5件规章履行公开征求意见程序。

资料图:中国证监会。 中新社记者 张浩 摄

  2018年上半年以来,证监会紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,根据《证券法》《证券投资基金法》《期货交易管理条例》等法律、行政法规的规定要求,紧密结合实际,大力加强资本市场基础制度建设,共制定出台规章9件、规范性文件23件,并有5件规章履行公开征求意见程序。

  一是适应资本市场改革开放需要,www.508345.com,制定修改相关制度规则。包括,制定《存托凭证发行与交易管理办法(试行)》,修改《首次公开发行股票并上市管理办法》《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》《证券发行与承销管理办法》《外商投资证券公司管理办法》等四部规章,制定试点红筹企业发行上市、持续监管、保荐机构尽职调查、会计处理、存托协议指引以及证券基金经营机构使用香港机构证券投资咨询服务暂行规定等十二部规范性文件。研究起草《外商投资期货公司管理办法》《证券公司和证券投资基金管理公司境外设立、收购、参股经营机构管理办法》,拟有序扩大证券业对外开放。

  二是积极完善上市公司制度,会同国资委、财政部联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》,制定《上市公司创业投资基金股东减持股份的特别规定》,修订《公开发行证券的公司信息披露编报规则第19号——财务信息的更正及相关披露》《公开发行证券的公司信息披露编报规则第14号——非标准审计意见及其涉及事项的处理》,研究起草《上市公司治理准则》《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》,针对上市公司监管领域出现的新问题、新情况作出规范。

  三是健全多层次资本市场制度体系,制定《区域性股权市场信息报送指引(试行)》,充分发挥区域性股权市场信息报送的“监管工具箱”作用;制定《证券期货业场外市场交易系统接口》金融行业系列标准,实现对证券公司柜台市场业务的统一监管。

  四是进一步强化证券期货行业机构监管,集中发力证券期货经营机构行业制度建设,密集出台了《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》《关于加强证券公司在投资银行类业务中聘请第三方等廉洁从业风险防控的意见》《证券公司投资银行类业务内部控制指引》《关于进一步规范货币市场基金互联网销售、赎回相关服务的指导意见》等,夯实新阶段证券期货行业规范发展的基础。研究起草《证券公司股权管理规定》,拟全面系统整合证券公司股权管理相关要求,规范证券公司股东行为。

  五是加强资本市场诚信制度建设,修订《证券期货市场诚信监督管理办法》,制定《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车和民用航空器实施细则》,进一步丰富证券期货市场诚信监管的“工具箱”,为诚信监管装上“牙齿”。

  此外,证监会还修改完善了《行政许可实施程序规定》,重点解决各证券中介服务机构暂不受理、中止审核政策不统一的问题。制定《养老目标证券投资基金指引(试行)》《证券期货投资者教育基地监管指引》等,对相关领域进行引导、规范。

  这些规章、规范性文件的制定出台,完善了资本市场制度规则,健全了市场运行的体制机制,对于从根本上优化市场体系结构,规范市场主体行为,提高市场质量,具有重大意义。

责任编辑:卢岩

叙利亚战场上战斗机比拼 俄罗斯依然是可靠的盟友

叙利亚有俄罗斯的重要军事基地,但普京决定放弃打算撤军,其实俄罗斯在叙利亚也是留了后手,只是撤走了大部分的战斗机,其他没撤,在中东国家眼中,俄罗斯依然是可靠的盟友。

此次撤走的战斗机中,有苏35战斗机,这款战斗机是苏霍伊设计局研制的,是在苏-27战斗机的基础上深度改进型单座双发、超机动性多用途战斗机,属于第四代战斗机改进的型号,即第四代半型战斗机。

苏-35的飞行性能与F-22以外之西方新世代战斗机相比仍属上乘,理论上拥有上流的持续机动能力,并可借过失速机动能力来弥补传统布局在指向性方面的先天劣势。但是推重比较低(空战推重比约1.2,天线宝宝77768,F-22、台风战斗机则在1.4以上)及缺乏超音速巡航性能需依赖新发动机改良。

在这次叙利亚战争战场上,恰恰就与F-22战斗机相遇,先谈谈F-22战斗机,F-22于21世纪初期陆续就服役进入美国空军,以取代F-15战斗机。洛克希德·马丁公司曾经宣称,猛禽的隐身性能、灵敏性、精确度和态势感知能力结合,组合其空对空和空对地作战能力,使得它成为当今世界综合性能最佳的战斗机。F22唯一有缺陷的装备是上个世纪十年代的航电系统。不过就算是地面的雷达发现了F-22,也是没用,因为留给通知的时间不多了。随着时代的发展,F-22的航电等子系统也会得到相应的升级。到时F-22的优势也会更加明显。

两军对垒,两款战斗机相遇,这次苏35与F22对抗中,就如同F-22飞行员在对抗中总结中说的一样:“只要‘猛禽’的菜鸟飞行员何时发现推力矢量,那么就何时会奠定胜利。”因为在空中,能量占据优势的,必然会胜利。

在这场叙利亚战争中,许多新科技、先进的武器纷纷出场,引起大家的关注,当然更加值得大家关注的就是这场战争的本身,局面复杂以及欧洲强国之争是我们普通人都不可能涉及的。

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龙永图:只要中国坚持开放 贸易保护主义一定会丧失信用

  中新经纬客户端8月9日电 (高晓锳)当前市场对于中美贸易摩擦对中国经济影响的争论此起彼伏。8月8日,原国家外经贸部副部长、中国入世谈判首席代表龙永图在深圳举行的中国管理全球论坛上表示,只要中国继续坚持对外开放的政策,贸易保护主义一定会逐渐丧失信用,从而被全世界的经济全球化浪潮抛弃。

原国家外经贸部副部长、中国入世谈判首席代表龙永图

  “中国的对外开放政策是应对国际贸易保护主义的关键策略,”龙永图说,“中国没有被牵着鼻子走,中国增加进口不是被动应对,而是主动挑战。”

  龙永图认为,过去的信息技术到现在的互联网、云计算、人工智能等积极推动全球化向新的阶段发展,是推动经济全球化最重要的力量,因为科学技术的发展是客观的,不以人们的意志为转移的。新的科学技术发展面前,特别是浅薄、短视的政治家们无力改变科技技术发展、全球化前进的力量。

  他指出,由于科学技术是没有国界的,经过这些年来的发展,世界上很多国家的科研机构已经高度融合,国际上的科学技术交流日益频繁,没有任何政府的力量,也没有任何贸易的壁垒能够阻止科学技术在各个国家间的自由流动,这是能确保科学技术在推动国与国之间的经济贸易发展中继续成为最重要的推动力量的一个前提和保障,www.35877.com

  因此他强调,真正推动经济全球化最重要的力量是新科学技术的迅猛发展。科学技术一旦与实体经济紧密结合,将创造出无穷无尽的物质财富,这种物质财富和打贸易战产生的损失不可比拟。因此,我们应该拥抱新技术、拥抱互联网、拥抱云计算、拥抱大数据、拥抱人工智能,而不应该把精力放在充满讹诈、欺骗的所谓“贸易战”上。(中新经纬APP)

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因大气环境问题突出 河北这两个县被公开约谈 -新闻频道-华龙网

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打响蓝天保卫战!京津冀及周边督查“包干到县”

  强化督查队员对天津武清区热点网格范围内的单位开展地毯式排查,逐个核实各单位环保设施的运行情况。生态环境部环境监察局供图

  强化督查队员在唐山使用督查手机软件。发现问题可以获取点位经纬度、拍照录视频取证,手机上传至生态环境部,www.5180123.com。生态环境部环境监察局供图

  三年污染防治攻坚战全面启动,将具体到打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、渤海综合治理等7大标志性战役和禁止洋垃圾入境、打击固体废物及危险废物非法转移倾倒等4个专项行动。打赢蓝天保卫战无疑是重中之重。生态环境部将从全国范围内调集1.8万人投入京津冀及周边“2+26”城市、汾渭平原地区以及长三角地区的“战场”。强化督查攻坚实行清单式挂账,确保问题解决。据了解,在京津冀及周边地区的强化督查将“包干到县”,同时严查地方企业、政府“一刀切”行为。

  热点网格“小微站”

  科技装备成为利器

  6月22日,强化督查天津第1督查组根据督查办公室提供的热点网格数据,从蓟州区驱车150余公里赶往武清区,对热点网格范围内的单位开展了地毯式排查。

  热点网格可以及时提示某一个地区污染浓度升高,督查人员顺迹而行,精准出击,迅速找到污染排放的源头。

  根据督查办反馈信息,该网格在6月17日、19日、21日三次出现了明显高于周边环境PM2.5本底值的峰值,分析研判结果为网格内可能有违法排污单位。天津第1督查组已在6月16日对本热点区域的8家单位进行了检查,但因处在端午假期,无法验证环保设施的运行情况。为确保本次“回马枪”做到全覆盖、零遗漏,再次对网格所有单位进行了逐一排查。凡是可达的环保设施,必须进行近距离查看。

  督查队员在多家单位爬上几十米高的楼顶,对环保设施的排风、送风系统进行查看。

  督查光凭“人海战术”是远远不够的,还必须得到先进科技装备的助力。今年整个污染防治攻坚战将继续充分依靠先进的科学技术,运用污染源在线监控、“热点网格”、卫星遥感等先进技术。

  生态环境部环境监察局局长田为勇介绍,目前整个京津冀及周边地区按照3公里乘以3公里划分了3万多个热点网格,其中,网格有3600多个。这些,网格地区的污染排放量占到了全部网格的80%,是执法人员检查的,。

  此外,强化督查还将发挥微信举报作用、使用执法APP、利用人工智能和大数据分析,提高督查的针对性、准确性。田为勇说,督查人员除了利用热点网格,还将结合地面的PM2.5小微站和移动监测设备这两大利器。小微站乍一看像个黑匣子,一般挂在建筑物的屋角或者通讯杆上。督查队员再结合移动式的监测遥感器,这样基本上可以锁定一个地区的污染变化情况。

  督查范围扩至

  汾渭平原长三角

  去年原环保部在京津冀及周边地区启动大气治理强化督查,为顺利完成“大气十条”的任务和目标作出了重要贡献。田为勇说,今年打赢蓝天保卫战强化督查的范围相比去年将从京津冀及周边地区扩大到汾渭平原和长三角地区。

  相比去年,今年督查的内容更全面,去年主要是针对“两散、两提”,包括散煤治理和散乱污清理,重污染提高响应级别和提前响应时间。

  今年京津冀及周边的督查要转向产业、能源、交通运输、用地等四个结构进行治本督查。产业结构方面,一是防止散乱污企业的反弹,二是紧盯大企业和钢铁、焦化等,行业的达标治理;能源结构方面,田为勇表示,今年将继续推进散煤治理,京津冀及周边地区今年还要增加200多万户的煤改气、煤改电。

  此外督查还要监督“公路转铁路”等运输结构的转变,以矿山、绿地和扬尘综合整治为,,督查优化用地结构的转变。

  记者了解到,督查分为三个阶段:8月下旬之前主要是对京津冀及周边的“回头看”;8月下旬至采暖季,主要是紧盯四大结构的调整,包括气源情况,以及各地冬季供暖煤改气、煤改电情况;采暖季以后的督查将更多紧盯重污染天气,督查错峰生产和应急预案执行。

  各地的督查也有侧重,汾渭平原是从第二阶段开始,二、三阶段的督查更类似于去年京津冀的大气强化督查。而在长三角地区,苏南、浙江地区空气质量相对好点,苏北、皖北空气质量相对较差,因此更多是采取机动、灵活的抽查方式。

  蓝天保卫战抽调1.8万人

  田为勇告诉记者,此次污染防治攻坚战每一个战役或者专项行动都要统筹全国生态环境系统力量合力攻坚。他说,去年京津冀及周边大气治理强化攻坚一共调集了8000多人。今年污染防治攻坚战抽调的精干力量将更大,将达3万人。其中为了打赢蓝天保卫战就要抽调1.8万人。

  去年强化攻坚在京津冀及周边28个城市进驻了28个组,每组8人。今年的蓝天保卫战,督查人员将进驻到县区一级。比如在京津冀及周边385个县市区就安排了200个组,重要县市区都是一个组,在汾渭平原安排了90个组,加上长三角地区的督查组,今年冬季最多时可能有超过上千人在三大区域“作战”,对大气治理的督查力度会更大。

  记者了解到,从6月11日开始,200个督查组已经进入京津冀及周边“2+26”城市开展督查,拉开了今年蓝天保卫战的序幕。第一轮次督查到6月24日已经发现2690个问题。

  钢铁将始终是督查,

  记者了解到,目前京津冀及周边烟囱高度45米以上的高架污染源已经全部安装在线监控设备,并且和环境部联网。通过联网数据可以随时看到每一个企业的排放情况以及监控设施的运行状况。田为勇说,在京津冀“2+26”城市共安装1532家企业,涉及烟囱也就是监控点共有2935个,实现24小时不间断监控。他说,从监控数据来看,钢铁行业数量不是很多,大概占到了全部高架源企业的10%左右,但是排放量占到了全部高架源企业的三分之一。所以说,钢铁行业始终是强化督查工作的,之一。

  从生态环境角度来说,强化督查主要还是在用煤这个环节,因为它会产生大量的污染,这里以电力行业为例,电力行业的排放量在京津冀“2+26”城市占到20%。从今年10月1日起,京津冀“2+26”城市钢铁、火电等行业执行特别排放限值,随后将视情况逐步推广。

  整个污染防治攻坚战的督查将紧盯问题,拉条挂账。对发现的问题采用清单式管理,只要发现,一盯到底,直到问题解决。对发现的问题,直接交办地方,压实地方各级党委政府责任,推动解决一些长期解决不了的“硬骨头”。

  同时污染防治攻坚战不搞“一刀切”。田为勇表示,生态环境部坚决反对“一刀切”,决不允许平时不作为,督查乱作为,发现一起严惩一起。他说,此次强化督查实际上也从制度设计的本身避免了“一刀切”,去年强化督查为期一年,今年再执行一年,同时督查直接派组到县,地方政府想搞“一刀切”的临时措施就很难了。

  临汾数据造假案

  环境部披露细节

  6个站点深夜同时造假

  近日有媒体披露山西临汾监测数据造假案细节,司法部门已经公布了处理结果。记者最近也得知了此案侦破过程中的一些细节。

  据了解,生态环境部监测部门是在例行检查中发现了临汾当地监测数据曲线出现了异常,于是立即派人到现场进行了调查取证。在调取监控中,检查人员发现有一些人为干扰的痕迹,一些人进入了临汾空气质量监测站点,动了监测采样器。落实证据后,环境部将案件材料移送公安部,公安部迅速责成山西省公安厅成立专案组进行侦查工作,公安部门破案速度非常迅速。

  临汾监测数据造假让人不禁想到之前发生在西安的数据造假案件。不过在环境部人士看来,临汾案件比西安案件更恶劣,作案的手法更加隐蔽,是有组织、有预谋的犯罪活动。“临汾市有6个空气质量监测站点,如果只动1个监测站肯定容易被发现,于是造假者组织6个监测站同时行动,基本上每天晚上10点多钟开始行动,把采样头取下,加上滤膜,早上7点钟再取出来,性质之恶劣令人发指。”

  田为勇告诉记者,目前当地法院以破坏计算机信息系统罪追究16名被告刑事责任。国家在打击各种环境违法行为,特别是违规违法造假的案件是绝不手软,发现一起查处一起,以后可能会更加严格。

城镇化高质量发展 要实现新旧动能转换

  城镇化高质量发展 要实现新旧动能转换
   □ 王克修

  城镇化是现代化的必由之路,以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,是新时代中国特色社会主义发展的重要实践。

  笔者认为,新型城镇化高质量发展的内涵就是转变城镇化发展方式,以人的城镇化为核心,以城市群为主体形态,以提高综合承载能力为支撑,以创新体制机制为保障,不断优化城镇空间布局和形态,推进农业转移人口市民化和基本公共服务均等化,增强可持续发展能力,推动城乡统筹发展,稳步提升城镇化发展的水平和质量。

  城镇化高质量发展应体现下述核心特征:“绿色健康”,推进城镇绿色低碳发展,开展城镇水生态修复治理,实施国家节水行动,整治城镇黑臭水体,推进城镇污水处理提质增效,推广绿色建筑与建筑节能,出台资源循环利用基地建设实施方案,推进生活垃圾分类立法,建立城镇绿色发展指标体系。“智慧创新”,以科技进步为支撑,全面提升城乡发展智能化、智慧化水平。“文化繁荣”,停止对历史文化资源的破坏,并应该充分发挥创造力,为未来留下一份带有中国特色的文化遗产。“治理现代”,城镇治理能力现代化是城镇化持续健康发展的基本保障,涉及国土管理、结构优化、质量提升、整体和谐、协同治理等一系列问题。

  在当今社会,动能转换的主战场在城镇,因为新型城镇化不仅是经济社会发展的主引擎,也是着力解决发展不平衡不充分问题的主阵地。新型城镇化强调以人为核心、以提高质量为目标,是经济转型升级的平台和载体。新型城镇化集“扩内需、聚产业、促创新”于一体,为农业现代化提供有力支撑,也为工业化和信息化发展提供空间,是新旧动能转换的必由之路。

  新动能既来自于新经济的发展壮大――“无中生有”,也来自于传统产业改造升级――“老树发新芽”。实现新旧动能转换,必须加快培育“无中生有”的新技术、新业态、新模式,推动“有中出新”的传统产业改造升级,激发壮大新动能,实现新旧动能转换。

  新旧动能转换的核心,是通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。在新旧动能转换发展过程中,找准城镇化发展的新着力点和实施路径,注入新动力,是有效推进新旧动能转换的关键。

  推进新旧动能转换必须通过改革、开放、创新的办法,全面破除影响城镇化高质量发展的各种障碍,激发更多创新活力。当前,www.44007.com,新旧动能转换步入了关键时期,要不断深化改革的理论研究,将改革的内涵、外延、目标和路径说清楚、讲准确,将标准化理念融入城镇治理和服务全链条。

  (作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)

王克修

又一位老戏骨离开了我们,曾出演多部经典作品,网友:愿一路走好

又一位老戏骨离开了我们,曾出演多部经典作品,网友:愿一路走好,www.222038.com

随着这几年电影电视剧产业小鲜肉横行,收视率和票房好像越来越变成了粉丝的对比,谁的粉丝多,谁的作品就有好成绩,而不再是像从前去看一部作品的质量了。以前的演员拼的是演技,是台词功底,而现在却是拼的谁家的整容技术好,这也 不得不让人怀念起儿时的作品啊。

不过随着一些老戏骨们的年纪越来越大,他们出演的作品也就越来越少了,也就很难再看到老戏骨们同台飙戏的那种快感了。

标签 老戏骨 网友 马如风 经典作品 作品

2018年“新闻晨报杯”上海中学生暑期篮球赛落下帷幕

8月6日下午,2018年 “新闻晨报杯”上海中学生暑期篮球赛在上海体育学院风雨篮球场正式落下帷幕。在过去的一周时间里,申城校园篮球精英汇聚于此,争夺上海中学生篮球的冠军王座。最终,红牡丹心水论坛,高中学校组冠军花落莘庄中学,初中学校组冠军由文来中学获得,莘庄中学斩获女子高中3v3组别冠军,而公开组方面,高中组别冠军为弟弟队,初中组别为启跳1队。

上海市中学生体育协会名誉主席薛明扬、上海体育学院副院长毛丽娟、上海市教育委员会体卫艺科处处长丁力、上海市教育委员会体卫艺科处黄峰、新闻晨报新闻总监秦岭、上海市体育局科教青少处副处长张志明、上海市中学生体育协会副秘书长王江宇等领导出席,并向各组别前八名的球队代表颁发奖状、奖杯。

本次赛事由上海市教育委员会、上海市体育局、上海报业集团主办,上海市校园篮球联盟、上海市中学生体育协会承办,历经15年成长与发展,已经成为上海市暑期学生运动的品牌赛事。

值得一提的是,今年赛事在规模上再度扩大,公开组队伍数量更是创造了历届赛事的新纪录,共有33支公开组队伍亮相“新闻晨报杯”决赛阶段,女子高中3v3组别更是为赛事增加了全新的元素,8支女篮队伍争夺上海市女子校园篮球的最高荣誉。

标签 新闻晨报 组别 篮球赛 帷幕 校园篮球

法国警察擅自越境意大利执法 引外交口舌之争

  

  中新网4月2日电 据欧联通讯社报道,当地时间3月30日晚,5名荷枪实弹全副武装的法国警察搭乘一列火车进入意大利北部边陲小镇巴多内基亚(Bardonecchia),并抓捕了一名犯罪嫌疑人。事件引起了意大利当局的强烈不满,对法国警察私自越境执法表示抗议。

  据报道,事发当晚,5名法国警察从意大利巴多内基亚火车站下车,押解着1名刚刚从火车上拘捕的犯罪嫌疑人,前往当地的一家诊所进行化验。随后将疑犯带回了法国境内。

  被法国警察拘捕的疑犯与法国警察同车抵达意大利巴多内基亚。该疑犯为尼日利亚移民,具有意大利合法居留,当时手中持有一张从法国巴黎前往意大利那不勒斯的火车票。

  当地时间3月31日,意大利外交部紧急召见了法国驻意大利大使,要求法国方面对警察擅自越境意大利执法,做出合理解释。并对法国警察无视意大利主权,未经通报就过境执法抓人的行为,表示不满和抗议。

  法国方面对该事件,迄今为止,始终尚未作出直面答复。并表示,根据法意两国间的相关合作协议,法国警察和意大利警察均有权借用对方的相关医疗检测设施,www.999348.com,医疗机构有义务进行配合。

  意大利外交部对法国警察不进行通报、直接入境执法和法方的答复表示不满的同时,声明4月16日意大利都灵欧盟峰会期间,将就该事件与法方举行部长级会晤,并向欧盟通报相关情况。

 

继《扶摇》后的四部新剧,杨幂成为霸屏女王,你最pick哪部?

最近《扶摇》收视率简直爆表了,把杨幂和阮经天又火了一把,不得不承认,杨幂是当之无愧的流量女王,之前得《三生三世》也是把大家虐得不行,现在《扶摇》更是的到了大家的一致追捧。

杨幂在娱乐圈中是非常有名气了,无论是颜值还是演技,都非常棒。加上情商特别高,拥有了非常多的粉丝,连王思聪都经常放话如果杨幂离婚了,一定会娶她的!这可是非常难见的事情。

大家都知道,王思聪最喜欢干的事情就是怼娱乐圈的明星们,而杨幂却成为了王思聪不会怼的明星,腾博会平台,看得出来杨幂是非常受大家喜欢。

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